历时近一周艰苦谈判,175国就治理塑料污染草案达成共识
国际社会制定具有法律约束力的治理塑料污染条约取得重要进展。经过历时近一周的艰苦谈判,175个国家2日在巴黎举行的联合国会议上达成共识,定于今年11月编制完成全球治理塑料污染条约初稿,并提交至将在肯尼亚首都内罗毕举行的下次会议讨论。
也门萨那工人分类整理塑料物品 等待工厂回收再利用(IC photo)
英国路透社2日报道称,环保人士对上述成果表示欢迎,但同时担心化工产业和一些国家政府可能会推动弱化最终条约内容。去年3月,第五届联合国环境大会达成了终结塑料污染的历史性决议,并同意将于2024年前就此形成具有法律约束力的国际协议。去年11月底至12月初,联合国全球治理塑料污染第一次政府间谈判在乌拉圭举行,巴黎会议是第二次政府间谈判。
路透社分析称,目前国际社会对条约内容还存在一些重大分歧,包括是否对塑料产能设置上限,是否应减少“有问题塑料”的产能,以及是由国际条约确定塑料污染治理目标还是由各国自行设定目标。
此外,在程序问题上,一些国家认为条约内容应遵循共识原则,即条约内容应获得所有国家的共同认可;但也有一些国家认为,条约内容只要在投票中获得大多数国家赞同即可视为通过。美联社表示,一些国家希望通过减产和限制制塑工艺中某些化学品的使用,到2040年彻底终结塑料污染问题,但包括美国、沙特等在内的一些化工大国希望治理塑料污染能采取分国别策略。
当前全球正面临塑料垃圾爆炸性增长的危机。今年4月,联合国环境署发布的报告显示,人类每年生产的塑料超过4.3亿吨,其中2/3为短期使用产品,很快就会变成垃圾。经济合作与发展组织2022年的报告表明,塑料垃圾数量到2060年可能达到目前的3倍,且有一半塑料垃圾将进入陆地填埋场,不足1/5可被回收。