韩国再下血本推新政刺激生育,韩学者:效果不大
据韩国KBS电视台29日报道,韩国总统尹锡悦28日主持了2023年第一次低生育老龄化社会委员会会议,宣布将重新研究过去执行的刺激生育相关对策。韩国《中央日报》29日称,这是韩国总统自2015年11月以来首次主持该会议。
《韩国先驱报》称,尹锡悦在会议上表示,在过去15年里,韩国政府为解决低生育率问题总计投入了约280万亿韩元(约合1.5万亿元人民币)的“天文数字”预算,但2022年韩国育龄女性平均生育子女数仅为0.78,创下1970年有相关统计以来的最低值。另据韩国《朝鲜日报》28日报道,2022年,韩国死亡人数高达37.28万人,死亡率创下历史新高。韩国统计厅的数据显示,去年,韩国每10万人中死亡人数为727人,首次超过700。
据《中央日报》报道,尹锡悦表示,低生育率问题是国家一项重要议程,该问题很复杂,与福利、教育、就业、住房、税收等各种社会文化因素交织在一起。他呼吁采取大胆的措施和必要的财政投资,政府与私营部门共同努力解决。《中央日报》称,政府将从5个重点领域解决低生育率问题:儿童保育与教育保障、父母工作与育儿平衡、住房支持、育儿费用和儿童健康福祉,并据此推出一系列新计划。
根据计划,到2027年,提供育儿服务的家庭数量将扩大到目前(7.8万户)的3倍。24个月以内的幼儿住院治疗费家庭支付比例从5%下调为0。政府计划每年增加500所国立及公立托儿所,并通过补助鼓励幼儿园开设6个月婴儿托管班,并将服务时间延长到周六。
为解决育儿费用沉重问题,1岁以内婴儿家庭补助标准将从每月70万韩元提高到100万韩元,12个月到24个月的幼儿也会获得一定金额的津贴。政府还将加大力度监督企业是否执行育儿假,因照顾孩子而减少工作时间的人群范围也将增加,惠及人群将从2年级(8岁)孩子的父母扩大到6年级(12岁)。
韩国政府还准备扩大住房供应,并根据子女数量提供不同居住面积的住房。计划到2027年为新婚夫妇提供总计43万套住房,并进一步放宽新婚夫妇购买、租赁房屋的条件,公售房的“多子女家庭”标准将从“3子女以上”下调为“2子女以上”。此外,政府还将增大对不孕不育夫妇的支持力度,加大辅助生育技术的普及。
不过,对于政府刺激生育新政的效果,韩国国内仍有疑虑。《朝鲜日报》援引首尔大学经济学教授洪硕哲的话称,每月给育儿夫妇100万韩元的补助对直接提高生育率效果不大,“政府此前也不断提高育儿津贴,但生育率不升反降”。此外,有网友质疑,韩国家庭热衷报名各类培训班,如果把每月发放的100万韩元都用于早教培训班,是否真正对孩子成长有好处。